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Les médecins généralistes sont les principaux prescripteurs d'antidouleurs puissants. 47 % des prescriptions pour des médicaments entrainant une dépendance sont faites par ces derniers, contre 17 % par des internes. Pour les antidouleurs puissants, cette prédominance est encore plus marquée, avec 56 % par les généralistes et 22 % par les internes. Soit une augmentation de 50 % au cours de ces six dernières années. Pourtant, la loi allemande sur la délivrance de ce type de médicaments est fortement réglementée et confère au pharmacien un rôle crucial. Il doit en effet suivre des règles strictes au niveau du stockage de ces produits et répondre à diverses conditions administratives avant de pouvoir les délivrer. En échange, le pharmacien reçoit un honoraire de délivrance de 0,26 euro. La prescription en elle-même est aussi réglementée : les médecins doivent en effet remplir une fiche jaune spécifique, qui n'est valable que durant huit jours.